К положительным факторам она отнесла, в первую очередь рост собственных доходов бюджета. Как известно, казна наполняется из разных источников - в ней есть и федеральные, и областные средства. А вот объемы собственных доходов зависят от того, как работает сам город, насколько процветают крупные предприятия и какие доходы и имущество имеют граждане - налогоплательщики.
Судя по тому, что план по собственным доходам Сосновый Бор в прошлом году выполнил на 101,5 %, с благосостоянием населения и стабильностью предприятий в городе было все нормально. Выросли поступления от налога на доходы физлиц - НДФЛ (а это уже 58 % бюджета), а также - от земельного налога. Поступления налоговых и неналоговых доходов увеличились на 13,1%. Бюджетная обеспеченность в Сосновом Бору составила почти 39 тысяч рублей на душу населения - это самый высокий показатель в области.
Другой несомненный плюс - более 87 % расходов бюджета происходило в рамках программ, то есть направлено на достижение, в том числе и долгосрочных, продуманных целей.
Третий плюс - выполнение дорожной карты по зарплате. Это важно потому, что в расходах бюджета зарплата составляет самую весомую часть.
Отрадно и то, что победы Соснового Бора в различных федеральных и региональных конкурсах приносили в городской «кошелек» дополнительные финансы.
Что мешало качеству управления городскими финансамиБолее 30 % расходов в 2019 году пришлось на 4 квартал, и финансистам было очень тяжело заканчивать год. Плохо и то, что не все контракты администрации были исполнены. Причем, выяснялось, что контракт не будет исполнен, нередко только в конце декабря, когда уже невозможно заложить в бюджет будущего года средства на завершение или продолжение работ, ведь он утверждается в начале декабря. В таких случаях приходится вместо того, чтобы продолжать работы, ждать первой корректировки бюджета наступившего года, то есть марта.
Озабоченность вызывает и недоимка. Если по арендным платежам она снизилась, то по налоговым - возросла. Здесь, по словам Ольги Козловской, сыграли роль два фактора. Первый - перенос срока уплаты налога на имущество с октября на декабрь (многие просто не успели его уплатить), а второй - не вполне конструктивная работа со службой судебных приставов.
Из-за этих недостатков по показателю оценки качества управления муниципальными финансами Сосновый Бор в 2019 году переместился с 4 места в области - на 7 место.В целом же, 2018-2019 годы были успешными и благополучными. Это позволило создать резерв и не растеряться, столкнувшись с непредвиденными расходами 2020 года в связи с пандемией.
- У бюджета всегда должна быть заначка, подушка безопасности,- сказала Ольга Козловская , - и она у нас была. Будем надеяться, что и в 2020 году мы успеем реализовать наши планы.
После публичных слушаний совет депутатов утвердил отчет по исполнению бюджета за 2019 год.
Евгения Светлова